市民政局局长施小琳指出，上海是全国最早进入人口老龄化、且程度最高的城市。截至去年底，本市户籍60岁及以上老年人367.3万人，占户籍人口25.7%。高龄老人也呈日益上升趋势，去年底，80岁及以上高龄老人67.03万人，占老年人口18.2%。

有代表指出，目前养老服务从业人员尤其是护理服务队伍不稳定，包括养老机构与社区为老服务机构等一直面临服务人员紧缺、难以引进高素质人才的困境。同时，由于职业前途不佳，社会上也缺乏专业培养为老服务人才的学校和专业。

发展情况报告提出，上海将采取一系列举措，增加养老服务从业人员总量，并优化人员结构。上海将推动有关高等院校、中等职校等设置涉老专业和课程，逐步培养形成一支10万人左右的职业化、专业化的养老服务队伍。对于在养老机构就业的专业技术人员，执行与同类机构相同的执业资格、注册考核和职称评定等政策，提高养老服务岗位吸引力。

上海将提高从业人员工资待遇，改善职业环境。制定老龄服务专业人才薪酬标准，积极提高薪酬和社会保险待遇，积极改善工作条件。并探索入职补贴政策，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务。加强劳动保护和职业防护，对做出突出贡献的养老服务从业人员，按有关规定给予表彰和激励。

作者：张欣驰