而制度从制定到公布，光靠宣传和警示只能做到防微杜渐，做不到绝对禁止。常言道：“一朝被蛇咬，十年怕草绳”。也就是，只有让每个人体会到惩罚的后果严重性，才有可能起到绝对威慑作用。那么，怎样才能做到这一点呢？

　　第一、明确违反制度后果的严重性。

　　也就是，谁触犯，后果是绝对严重。比如，在生活小区乱停车辆，每次罚款将是2000元。

　　第二、分步实施。

　　制度实施一定要经过导入、警告、模拟、实施阶段。

　　导入阶段，是针对所有人而言的，主要工作是宣传。

　　警告阶段，是对不知道或者有意违规的人进行，主要工作是教育阶段。是对不知道或者初犯的人进行，都有让他犯错误的机会。做到合理

　　模拟阶段。随着时间推移，有的人确实是还不知道或者有些人就是明知故犯的，就需要通过合情来进行，主要采取教育加机会。也就是说，管理者需要对违规者进行教育的同时，要付出必要的成本，但是，还有挽救的机会。比如说，就以生活小区违规为例，如果有的员工触犯了管理条例，按照2000元进行罚款，对于绝大多数人而言，都是难以接受的。这个时候，就需要避免有人被罚，采取的方式就是，首先进行教育，但必需先按制度执行，不过，如果在一年内不出现类似情况，到期可以拿着罚款单取回罚款。

　　实施阶段。对于屡教不改者，那也只好进行相应惩罚。当然，出现这种情况的人，是极其少数的。但是，未必就是没有。为了避免这种情况发生，可以采取罚款加公示的方式。有些人不怕罚款，他就是有钱，不过面子只有一个，通过公示方式，给予“最需要教育员工”等方式。

　　第三、持续改进管理

　　制度本身也不可能尽善尽美，需要持续改进，以适应新形势新条件。同样，惩罚制度出台，涉及到员工的利益，更需要谨慎。惩罚不是目的，而是通过惩罚制度的实施，暴露一些管理问题，从而促进管理方式改变，提升管理水平，最后的目的杜绝出现惩罚。

　　惩罚制度管理能够做到合法合情合理的程度，不仅会达到令行禁止的目的，而且还会促进企业管理。