因此，我提议，广州率先建立公务员加薪的利益回避机制。首先以所在地区的劳动力市场的平均薪酬作为参照，确立公职人员大致合理的薪酬标准，绝不是想加多少就加多少。

　　现在公职人员加薪给人的错觉是，自己制定加薪政策，包括幅度、范围、时间等等，然后自己批准加薪，老百姓几乎没有发言权。或许有人会说，公职人员加薪是经人大审议的。但事实上，即使经过人大的审议，依然难脱权力自肥的嫌疑。盖因在眼下现实下，包括相当部分的人大代表、人大常委会委员甚至人大机构工作人员，他们大多就是吃皇粮的。也就是说批准公职人员加薪，他们也从中获益。

　　在这种状况下如何做到利益回避呢？不妨看看美国政府雇员涨薪的规定。美国规定，政府雇员加薪只能由总统提出，经民意代表机构即国会审议，而且“新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”这样一来，事实上变成：谁提出、谁审议加薪方案，恰恰就不给谁加薪。这就从法律上建立了利益回避机制。这种利益回避机制是值得借鉴的。

　　相较之下，我们这里在公务员加薪问题上几乎见不到利益回避的机制，甚至连这种意识都没有。这就难怪公务员加薪总是引起强烈质疑了