12月15日，爱尔兰正式退出了由“三驾马车”IMF、欧盟、欧洲央行联合提供的三年救助计划。爱尔兰在欧元区首个因主权债务危机接受救助，也是首个退出救助的国家。

停工、裁员、减薪

Frank　O‘Mahony是爱尔兰建筑设计公司 Wilson　Architects的CEO，2008年金融危机以来，他已经裁掉了公司三分之一的员工。

“2008年我们有65名员工，到2010年时只剩下40人。直到几个月前，我们都没有雇用新员工。”对于裁员，Frank有些无奈，“这几年经济衰退，爱尔兰几乎没有新的工程开工，对建筑设计的需求也很少，裁员迫不得已。”

伴随着裁员而来的还有降薪。Wilson　Architects员工的工资比衰退之前降低了20%至30%.“以前设计师的年薪约是6.5万欧元，现在只有5万欧元。”Frank说。尽管对于减薪并不满意，但没有人敢有怨言。“毕竟在衰退时期，能保住一份工作就很不错了。”

收入减了，但生活成本却一直在涨，尽管幅度并不大。“经济不景气，人们的消费都减少了。我的很多朋友都取消了度假，减少了聚会。日子不好过，但总得过下去。”Frank表示。

不仅是个人消费，公司和政府都在缩减开支。新的建筑工程几乎没有，衰退前就已开工的建筑大多数也停了工。

国内市场指望不上，Frank设法在国际市场寻求突破。三年前，Wil-son　Architects在中国大连开了分公司，公司运营良好且利润丰厚，一些爱尔兰的员工甚至举家迁至大连。“大连的生意比爱尔兰更容易些，市场需求大，成本也更低。”Frank对中国的生意比较满意，“大连分公司员工的平均年薪是1.7万至1.8万欧元。”半年前，Frank还考察了北京和上海，决定在北京再开一家分公司。

但海外公司的规模太小，仅仅依靠海外收入难以为继。好在爱尔兰国内的生意逐渐有了些起色。“三四个月前，爱尔兰在衰退前停工的工程开始恢复，政府还新开工了一些项目，主要是一些新学校。新的医药工厂也开始设计规划了。我们陆续接到一些订单，开始增加雇员，原来裁掉的员工又被我们请回来了五六位。”Frank对国内经济的恢复谨慎乐观，“大家对经济情况又恢复了信心，但一切才刚刚开始。”

根据爱尔兰一家雇主机构的统计，2013年在爱尔兰雇用新员工的成本比衰退前低了25%，而三年前爱尔兰工会组织“贸易联盟”以三分之二的多数投票通过了一项减薪决议，爱尔兰公共部门员工平均减薪14.5%，低收入群体平均降薪10%，高收入群体平均降薪30%.

爱尔兰案例

三年间，爱尔兰采取了多达260项行动，通过了12次季度评估。IMF对爱尔兰救助计划最后一次评估报告显示，爱尔兰已经从严重的银行危机中抽身，经济已经开始恢复增长。2013年爱尔兰公共部门赤字已降至7.3%，预计2014年为4.8%，2015年计划低于3%.公共债务规模将在明年达到GDP的124%，之后将逐步下降。爱尔兰2012年的出口达到历史最高水平，也是十年来吸收最多外来投资的一年。

2014年，将是爱尔兰第四年经济正增长。政府预测GDP的增长率为2%，欧盟预测为1.9%，爱尔兰雇主机构预测为2.8%.消费者的信心是2008年以来最高水平。今年创造就业58000个，是2008年以来首次正增长，失业率降至12.5%，平均每月下降0.1%.爱尔兰的借款成本也降低了，现在二级市场对爱尔兰债券的需求持续上升。十年期政府债券在二级市场的收益率已由15%降至3.5%，两年期债券的收益率已经在1%以下，是有史以来的最低值。

但挑战依然存在。政府债务和公共赤字水平依然不低，60%的失业者已经失业超过一年，银行仍然被低收益率的按揭贷款拖累，17.4%的住房按揭贷款已经拖欠90天以上，银行的不良资产率达26.6%.

好在民众对爱尔兰的信心已经恢复，各项经济指标都日趋向好。根据美林证券发布的经济预测，2014年，爱尔兰与德国将成为整个欧元区经济唯一能实现可观增长的国家。爱尔兰政府2014年-2020年的中长期规划显示，爱尔兰仍将继续执行救助计划期间的紧缩政策，直到经济彻底恢复。

谁是下一个？

根据欧盟在今年秋季发布的欧洲经济展望，2013年，希腊、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯的经济仍然在衰退，但2014年除了塞浦路斯之外，其他几国都将实现GDP正增长。而到了2015年，欧洲所有国家都会正式走出衰退，实现经济的正增长。

欧盟经济与货币事务委员Olli　Rehn的发言人Simon　O'Connor对经济观察报表示，希腊今年前十个月已经有了25.9亿欧元的财政盈余。经济增长率已经从2012年的-6.4%提高到2013年的-4%，2014年有望实现0.6%的正增长。

“塞浦路斯所有的财政目标已经完成了一定的比例，反映出雄心勃勃的财政整顿正在进行，审慎的预算和经济活动也好于预期。”Si-mon说。今年塞浦路斯GDP增速是-8.7%，明年是-3.9%，衰退将持续一段时间。

西班牙的救助针对其金融部门。Simon认为，西班牙结构性改革议程取得了显著进步，预算得到巩固，宏观经济失衡有所减少。

西班牙的救助计划将于2014年1月23日结束，葡萄牙的经济调整计划也将在2014年5月到期。希腊的救助计划最为复杂，根据2010年的协议，贷款1100亿欧元分五次发放，期间又经历了几次风波，退出计划尚无明确时间表。不过，IMF在最近一次项目执行评估中，对希腊紧缩执行情况给予了高度评价。塞浦路斯在今年3月与欧元集团达成了100亿欧元的救助计划，退出时间还很漫长。

对于希腊和西班牙来说，超过26%的高失业率仍然是2014年的重大挑战，而根据欧盟的经济展望，两国的失业率在2015年仍将高达24%.塞浦路斯和葡萄牙2013年-2015年的失业率也将在17%徘徊，但塞浦路斯最严重的问题在于银行业改革。根据计划，到2018年塞浦路斯必须让国内银行业规模缩小至欧盟平均水平。目前，该国银行业规模约为国内经济规模的8倍，相当于欧盟的3.5倍。转化银行业资产，解决就业问题，创造新的经济增长点，将成为塞浦路斯的重大挑战。

即便退出救助，各国仍要接受欧盟和IMF的监督。欧盟委员会副主席Olli　Rehn　对经济观察报表示：“一国退出救助计划之后将回到强化本国经济治理的正常程序，仍将接受监督，直到至少75%的债务偿清。同时，该国还将接受两年一次的经济和财政情况评估。”

（原标题：爱尔兰退三驾马车救助计划 公司员工减薪保工作）