宣称出席明年3月份总统竞选的俄罗斯总理弗拉基米尔普京于9月27日召开的国会上明确，需通过工业结构转型等来摆脱高度依赖资源出口的经济体制。并指出天然气、原油及镍等出口额占俄罗斯国内生产总值(GDP)的17%，若要维持经济的健全发展，工业结构转型是必不可少的。但企业家与高学历人才不断离开俄罗斯，或将推迟工业改革的担忧声日益呈现。


　　【人才与资本加速流失】

　　俄罗斯当前出现“第六次移民潮”的社会现象。据调查显示，自苏联解体后的数年内约有25万人移居到海外，但近3年内移民人数达至125万人。其中，大部分为青年实业家和中产阶级人士。此外，据国内调查机构的最新调查显示，16000万人的调查对象人群中，有21%的人回答希望在海外永久定居。但在20年前的同样调查中，希望永久定居海外的人士仅为5%。

　　除人才外，资产流出也备受堪忧。受经济恢复与政治改革迟缓等影响，富裕群体相继将资产转移至海外。俄罗斯央行11月预测，今年由国内流向海外的资本净流出将扩大至700亿美元(约4420亿人民币)，为去年的2倍。此相当于去年俄罗斯国内生产总值(GDP)的5%，给俄罗斯敲响了警钟。

　　在移民潮的背景下，有人表示出对腐败的不满和对政治的不信赖感。俄罗斯青年群体强烈希望能从执政近10年的普京政权所带来的封闭感中脱离出来。11月7日进行的民意测试显示，普京总理的支持率下降至61%，为过去10年来最低。

　　【俄罗斯版“硅谷”阻止人才流失】

　　受此情况影响，梅德韦杰夫总统于2010年在莫斯科西部郊区启动了“斯科尔科沃”(Skolkovo)项目。

　　该项目投资预算达1700亿卢布(约340亿人民币)，由俄政府出资三成，其余资金将来自私营企业。此处将建设代表俄罗斯最先进的教学机构及科研中心，外界称之为俄罗斯版的“硅谷”。同年，俄教育科学部也开始定期召开设有高额奖金的科技竞赛。优胜者将得到政府提供的逾350万欧元(约2817万人民币)奖金，以用作科研经费。俄政府望借此吸引出国科学家的回归。

　　据统计，自苏联解体后的20年间，俄政府对科学技术研究的投资预算削减80%。注资额仅为经济大国日本的17%，美国的6%。今年10月，俄罗斯数百名科学家聚集于莫斯科，要求政府改变支持科研的方式。

　　【国际化是必然的趋势】

　　另一方面，有观点指出人才资本流向海外是全球化进程的必然趋势。而乐观人士则认为，年轻人希望到海外发展是普遍现象，通过国际化进程，在海外深造或积累商务经验的人才的回流，对俄罗斯而言将是极其重要的财产。然而，为促进这样的人才资本回流国内，改善投资环境，加大政治的透明度，以及根治腐败将是必要条件。