我国完善绿卡待遇

据中新网报道，中共中央组织部、中国公安部等25部门日前联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，规定持有外国人在中国永久居留证（简称中国“绿卡”）的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。

该办法就外籍人才来华普遍关心的就业、签证居留、通关、投资、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等诸多问题作了逐条规定。

欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀表示，根据相关估计，目前散布在海外的华侨华人数量有5000多万，改革开放后，中国新出去的新华侨华人数量也有1000万以上。很多移民出国之后，为了在当地生存发展，加入外国国籍或成为永久居留居民。但他们在情感上还对中国存在依恋，希望有机会回国工作和生活。

这几年，随着中国经济的迅速崛起，在中国永久居留的外籍人士数量明显增长，2005年，只有645人获得永久居留权，截止2011年底，持有外国人永久居留证的外国人达到4752人，根据最新的公安部数据，这一数字已经上升到近5000人，而这其中90%以上都是华人。这主要是由于中国人才规划颁布以来，实施了一系列的吸引海外人才计划。这些吸引回来的人才，大多数都是海外华人精英。

王辉耀指出，新办法颁布后，海外人才来华和居住将更加便利，外籍华人在中国的居住人数也会进一步增加。

此前申请绿卡门槛高

据南方都市报报道，中国移民法律专家刘国福多年来研究中国绿卡、国籍等问题，在他看来，此前的绿卡门槛太高，不利于人才引进。

按照公安部公布的数据，截至2011年底，持有中国绿卡的外籍高层次人才及家属1735人，年均248人。“248张是什么概念？”刘国福问南都记者，“同期美国年均发放绿卡多少张？100万张！技术类每年平均12万张。”———美国每年发放的技术类绿卡是中国的近500倍。