财政部1月23日表示，2012年税收收入增幅为近三年最低水平———

“针对2012年全国税收总收入完成100600.88亿元、同比增长12.1%的税收数字，财政部税政司昨天表示，2012年税收收入增幅为近三年最低水平，全年呈现”前高后低、逐步回落“走势，但四季度略有回升。”

四大原因导致去年税收增速大幅回落

税政司对去年的税收情况进行结构性分析时表示，2012年全国税收总收入增速分别比2011年和2010年低10.5和10.9个百分点，主体税种收入增速明显回落。此外，个人所得税收入降幅较大，同比下降3.9%，比上年增速回落29.1个百分点，其中工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税降幅较大，同比分别下降8%和12.5%.

对于2012年税收收入增速大幅回落的原因，税政司分析认为，这是经济增长放缓、企业效益增速下滑、进口增长乏力以及实施结构性减税政策的综合反映。具体来看有四大原因，一是经济增速回落；二是价格总水平涨幅大幅回落，使得以现价计算的税收收入增速回落；三是一般贸易进口额增速大幅回落；四是结构性减税政策力度较大，使一些主体税种都有不同程度减收。

“营改增”使得营业税收入增速放缓

在主要税种中，营业税去年实现收入15747.53亿元，同比增长15.1%，比上年同期增速回落7.5个百分点，占税收总收入的比重为15.6%.财政部分析，营业税收入增速回落的主要原因，一是商品房成交额萎缩、建筑业投资额增速回落，使得房地产和建筑业营业税增速回落。二是政策性减收因素，如自2011年11月1日起，提高营业税起征点、2012年起先后在上海等12个省市对交通运输业和部分现代服务业等行业进行营业税改征增值税试点，营业税相应减收。另据北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰23日向媒体介绍，经过四个月的运转，北京市“营改增”工作成效初步显现，总体减税35亿元。

个人所得税同比下降3.9%

在个人所得税方面，2012年个人所得税实现收入5820.24亿元，同比下降3.9%，占税收总收入的比重为5.8%。分项目看，个体工商户生产经营所得税和工资薪金所得税大幅下降。利息股息红利所得税、劳务报酬所得税和财产转让所得税同比分别增长14.7%、10.8%和6.5%。

财政部税政司分析，个人所得税收入下降的主要原因，一是受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整工薪所得和个体工商户经营所得的税率结构等减税政策的影响；二是二手房交易价格回调，财产转让所得税相应减收。2012年11月份70个大中城市中二手住宅价格同比下降的城市达到49个，其中，北京同比下降0.2%，杭州同比下降3.3%.

房租价格上涨使房产税同比增长24.5%

在房产税方面，2012年房产税实现收入1372.49亿元，同比增长24.5%，与上年增速基本持平，占税收总收入的比重为1.4%.税政司分析，房产税收入平稳增长的主要原因，一是房屋租赁价格上升，2012年居民消费价格中的居住类价格同比上涨2.6%.二是翘尾因素带来的增收。2011年下半年各地开始将地价计入房产计税原值，使得2012年上半年房产税翘尾增收。

股市低迷致证券交易印花税同比降30.8%

此外，2012年证券交易印花税实现收入303.52亿元，同比下降30.8%，比上年降幅加深11.4个百分点，占税收总收入的比重为0.3%.税政司分析，证券交易印花税下降的主要原因是股票市场持续低迷。2012年上交所股票总成交金额同比下降30.7%.深交所股票总成交金额同比下降18.4%。