“行政长官有时可能比较孤独和寂寞。”做好多决定，没有一个完全的所谓准则让他犯错，总要等待实践，而议员们指正、批评，客观评估不足能推动现实做得更好。澳门特首崔世安昨日就明年施政与议员们问答时，多次提及特首、政府受到法律的约束，权力的限制。

“有好多决定不知对不对”

人才和教育问题昨日成为热点。议员麦瑞权干脆问到，政府储备了多少司级官员的接班人，培养司级官员的人才机制如何?能否有一个系统性培训、准则?

“怎么选拔司长，澳门只有2个人做过。”崔话音未落，引起笑声。他列举了知识、能力、使命感等因素，政治人才也需要有历练、有经验。但是根据基本法，司长由特首提名后由中央人民政府任命，按法律这项人事权属个人推荐、政治任命，好难请一帮人作为司长训练班，再择优而选。不容易“定岗定人、系统地培养。”

“所以行政长官有时可能比较孤独和寂寞，”话音没落，笑声四起，但崔世安没做任何停顿，接着说，“有好多东西他要决定，决定的对与不对，没有一个完全如同麦议员所说的准则，让他犯错的机会少、做对的机会高。”崔世安认为，承如今天好多议员指正、批评政府好多不足、不完善的地方，客观上评估不足能推动现实做得更好。

特首讲话要负法律责任

数名议员促请特首有效推行公屋政策和调控楼市。崔世安引用数据称，澳门楼市9成买家是本地居民，一些是投资行为。“澳门的楼价是高的，脱离了基本的因素。”崔世安说，特区政府会全力保护居住权，但管不了个人的投资。他专门提醒说，澳门过去楼市有跌有升，跌起来达到10年8年，呼吁市民投资时一定要考虑到自我承担的能力。

他还说政府考虑到若出现泡沫(破裂)时居民的承受力，决定做好长期土地储备。目前统计过在新填海地若建住宅，可达4 .3万套。其上任时规划了1.9万套公屋，后加了6300套公屋(注：澳门近60万人口)。并承诺还会想方设法找土地建公屋。

随即有议员促请其交代具体多少收回的批地用于公屋。“不是我不肯讲，我讲出来是要负法律责任的，大家都受法律顾问专业意见(影响)。”崔世安叹了口气说，收地还需经法律程序，政府工作时唯有合法拥有地块时，才能做设计、规划。“法律好严肃的，要遵守。”他说。

“政府首要遵守法律”

议员何润生以澳门居民免费收看电视受影响为例，批评行政执行力低下，要求官员问责。“特区政府按照澳门基本法执行工作的信心绝不动摇”，“政府首要遵守法律。”崔世安说，电视问题通过法院裁决，目前公共天线的信号存在合法性问题。他又承诺会尽最大努力。

议员梁荣仔认为，不应豁免博企所得补充税(内地的企业所得税)，以及应把居民职业税免税额增至年薪100万元(类似内地“个税”起征点提高至100万)。崔世安响应称，豁免博企所得补充税是因为博企已经按毛收入缴纳博彩特别税税率35%，要避免双重科税。至于免税额的意见，政府将全面检视税收法例。

（原标题：澳门议员：个税起征点应提高到年薪100万元）