日前发布的由中国国家卫生计生委家庭司组织的“2013年中国家庭幸福感热点问题调查”显示，中国人幸福感从高到低的人群，依次是体制内人员、体制外人员、农民、外来务工者。逾七成城市外来务工人员认为，住房是影响家庭幸福的重要因素。

近年来，中国越来越多的年轻人投身公务员考试，希望挤进体制内，与公务员职位同样受到热捧的还有事业单位、央企及大型国企等体制内工作单位。而人们通常说的体制外人员则是指外企、私企、个体工商户的从业者。

北京理工大学的硕士毕业生蔺丽参加了2014年国家公务员考试，因几分之差与面试擦肩而过。“我不会放弃，已经开始着手回老家准备省级公务员考试。”她说。

在中国像蔺丽一样一心想挤入体制内的求职者不在少数，他们认为，进入体制内就意味着收入稳定、生活有保障。

调查结果发现，健康、收入、安全感知度等成为决定中国人家庭幸福感的关键性因素。国家卫生计生委家庭司司长王海东表示，不同的职业类型因其连带的收入、声望、压力等，影响着中国不同群体的家庭幸福感体验。

工作稳定性与幸福感直接相关。在中国，体制内工作被喻为“铁饭碗”，意味着工作牢靠。调查发现，城市里仅有56.1%的外来务工人员与目前工作单位签订了书面劳动合同。

参与此次调查的中国人民大学社会与人口学院副教授齐亚强认为，由此可见相当一部分外来务工人员还缺乏工作的稳定性、正规性。而这种差异在幸福感上有着明显表现，签订劳动合同的“打工者”幸福感高于未签订劳动合同的。

值得关注的是，城市里昂贵的房价击碎了很多“打工者”的生活幸福感。调查结果发现，71.10%的外来务工人员认为是否拥有住房是影响家庭幸福的重要因素。在此次调查的外来务工人员中，仅有14.4%的被调查者住在自购房里，其余被调查者只能选择租赁、寄居亲友或栖身于雇主家中、集体宿舍、工棚等。

调查时，77.7%的外来务工人员坦言，自己与所在城市本地人之间存在差异，其中最主要的差异来自住房（占比39.0%）。大部分外来务工人员面临着“返回老家”与“立足本地”的双重困境，98.4%和97.1%的被调查者认为经济及就业压力、没有住房是最大困扰。

据介绍，调查发现约有一半左右的外来务工者明确表示计划长期居留于目前所在城市。比如，北京的外来务工人员计划长期居留的比例为50.93%.

中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州表示，中国在城镇化过程中，地方政府首先要估算出外来人口市民化的规模，才能确定公共服务的提供数量和提供方式。“此次调查的一些数据具有较强的参考价值”。

（原标题：调查国人认为体制内人员最幸福）