马苏虾老人拿着番禺区地税局开具的同意修改个人关键信息申请表
社会保险制度，是为了让每一位市民都有一份养老保障，老有所养、安享晚年。而番禺区大石街植村的马苏虾老人却很烦恼——村里统一为村民买了社保，而他所在的单位也给他买了，因而他拥有两个社保账户。今天7月份他去办理合并，其中一个社保卡注销了，另外一个社保卡却办了4个多月，至今仍没办下。4个月来，他和儿子、女儿等3人，在大石地税局、番禺医保中心奔波了不下40次，仍无果。每月都要拿药的马苏虾老人，无法用医保报销，只能自己垫付。
一人拥有两个社保个人编号
马苏虾老人是番禺区大石街经济社的居民，1954年6月12日出生。2005年9月，他进入番禺通用文具制品厂有限公司上班，一做就是8年多。今年6月12日，马苏虾满60岁，达到了国家法定退休年龄，因为身患疾病，他到今年7月份才去办理退休等手续。
马苏虾说，番禺通用文具制品厂给他买了社保，个人社保编号为“106xxxx765”（下称“765”）。番禺的发展日新月异，2010年4月份，大石街14个村已实现农村养老保险全面覆盖，也就在大约四五年前的那个时候，植村村股份合作经济社为村民买了社保，他拥有了另外一个个人社保，编号为“105xxxx668”（下称“668”），但没有发社保卡。“当时我们问了，他们说到时可以合并。”马苏虾的女儿马小姐说。
马小姐说，一直以来，父亲看病拿药，都是用“765”的社保账户报销。今年7月，父亲退休，因为生病做手术，公司给父亲多买了一个月的社保，8月份才停止交费。由于父亲在文具制品厂工作还差26个月才满10年，需要办理过渡性基本医疗保险。为了以后方便，他们决定将公司买的“765”社保号和村里买的“668”社保号合并，保留“668”的社保号。但让他没想到的是，办理合并会这么艰难。
办理合并跑了40多趟仍未果
“我们去找地税局，地税局让我们找番禺医保服务中心，去医保服务中心，又让我们找地税局，两个部门的人自己都不知道该怎么办理。”马苏虾说，今年7月他去办理时，在地税局打印的税票都有厚厚的一叠。
马小姐说，经过多次奔波折腾，最后大石地税局直接从“668”社保账户上转了26个月的钱到“756”账户上，这样“756”社保账户缴费就满10年了。之后，“756”的社保号注销，父亲再向村里补交了扣除的26个月的11718元，两个账户合并后，“668”的社保账户缴费超过15年。今年8月8日，马苏虾领到第一笔养老金，每月763.27元。他们以为合并办好了，但是当马苏虾去社区医院看病拿药时，却被告知不能用医保报销。他们不得不再去奔走办理。马小姐说，地税局、医保中心需要什么材料，他们立即就提供什么材料，她和父亲、弟弟等3人，只要谁有空，就去两个单位咨询办理。4个月来，他们去地税局、医保中心的次数超过40次，但都没有结果。
合并不成，每月拿药都要自己掏钱
马苏虾说，他的家庭条件并不富裕，养老金也不高，但是身体比较差，有高血压，每个月都需要去社区医院拿药。然而在医保报销范围内的药，却无法报销，每次看病拿药都要自己掏钱。
11月20日，记者来到马苏虾家中，说起办社保合并的事情，他一脸的气愤和无奈。马苏虾告诉记者，11月18日他再次去位于平康路的医保中心，工作人员直接告诉他“我帮不了你”，他当时气得大发脾气，当天就打电话到信访办投诉。
11月19日，信访办有了回应，最后医保中心又让他交身份证复印件等几个材料，并称2个月后才有结果。“身份证复印件，开始办的时候就交了，又要我们交，我们都不知道还有什么材料被他们遗失了。”马苏虾气愤地说。
相关规定
城镇职工养老保险缴费不足15年的可转入城乡居民养老保险
记者查询到，由人力资源社会保障部、财政部联合印发的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》中规定，参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领取条件时，按照城乡居民养老保险办法计发相应待遇。参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限。
同时，《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》中规定，参保人员办理退休手续时，基本医疗保险实际缴费年限(以下简称缴费年限)须满10年，退休后方可享受基本医疗保险待遇。缴费年限不满10年的，应当一次性缴纳不足年限(按月计算)的过渡性基本医疗保险金(以下简称过渡金)。
市民呼吁
让办理医保合并简单起来
记者从马苏虾手中的《修改个人关键信息申请表》上看到，2014年7月17日，番禺区地方税务局同意修改社保号，将“756”改为“668”。《社会申办退休人员缴纳过渡性医疗保险金审批表》中，7月23日马苏虾提出申请，直到8月21日番禺区地方税务局才同意办理，但至今也没办理下来。
医保方面，马苏虾已经补交了过渡金，为什么社保卡会一直办不下来？马苏虾说，在广州城乡，像他这样退休后需要办理医保合并的人有很多，相关部门应该重视起来，制定办法，让办事简单起来。
HR369 
2014-11-28 08:51:15