薪酬为三部分组成

　　薪酬分配改革无疑是国企改革中的“硬骨头”。长期以来，央企和地方国企因为高额的管理者年薪饱受外界诟病，但是改革一直难有破冰之举。不过这种僵局终于在今年出现变化。人社部新闻发言人李忠还在上述新闻发布会上声称，人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定2015年度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。

　　在地方层面，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。

　　仔细梳理改革方案，大多数地区都将国企高管的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内；同时引进了奖勤罚懒的激励机制，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。

　　央企和国企有细微差别，但从整体来看，薪酬都是由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。

　　国企、央企薪酬大幅下调

　　而从近期上市公司公布的年报来看，部分央企、国企的高管的荷包确实缩水，据统计数据，包括中国石油、中国石化、中国铝业、中国神华、中国远洋、中国国航等在内的24家央企上市公司，其董事、监事、高管等企业高层的2015年薪酬总额为2.23亿元，较2014年减少了1700万元。

　　其中去年绩效不佳的能源行业降薪幅度较大，中国神华总裁韩建国的年薪，已从2014年的123.84万元，下降到去年的73.1万元。两大石油企业，中石化总裁李春光薪酬由2014年的97.29万元下降至2015年的52.5万元，降幅为46%；中国石油总裁汪东进薪酬从113.7万元下降至73.4万元，降幅35.44%。

　　随着经济下行，银行这样的赚钱大户的日子也不好过，已经公布年报的中国银行、工商银行、建设银行、交通银行的高管年薪也均有下降，有的降幅超过50%。

　　据2014年年报数据，工商银行董事长姜建清总薪酬为113.9万元，行长易会满总薪酬108.9万元。2015年年报则显示，姜建清的总薪酬为54.68万元，易会满总薪酬为54.68万元。地方国有企业的情况也如出一辙，省内企业中，粤高速的年度报酬总额也出现了下降，由前年629.32万元，下降为去年的556.39万元，下降11.6%。 最高前三位高级管理人员报酬总额由前年146.04万元下降为134.43万元。

　　与过去国企高管与职工的薪酬差距高达12倍左右相比，央企和地方国企新的薪酬标准极大缩小了二者间的差距，这表明国企薪酬制度改革初步达到预期目标。“目前，外界对国企改革以及其将释放出的红利仍寄予厚望，国企高管薪酬和国企结构问题能否妥善解决将影响全局 ”中国企业研究院首席研究员李锦日前表示。

　　记者手记

　　限薪只是国企改革第一步

　　过去，打着市场化旗号而设置的薪酬制度，没有如预期一样催生出公司治理结构的完善，也没有切实提高国企效率。相反，国企高管自定薪酬，其所得报酬与公司经营业绩严重脱节的模式，加剧了国企高管行政化、利益化的倾向，加重了收入分配不公，分散了国企深化改革的能量。但国企改革的命题，并非只有缩小内部收入差距这一项。可以说，限薪只是国企改革相对容易完成的第一步，公司治理结构能否完善，国企效率能否提高这些更核心的命题，则需要更复杂的操作和更明确的改革设计。

来源：信息时报