近年来，企业欠薪、欠薪逃匿现象不断发生，已成为不容忽视的社会问题。针对侵犯劳动报酬权益问题突出的情况，全国总工会建议全国人大对刑法进行修订，增加“欠薪罪”，明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。

全国政协委员、全国总工会副主席、书记处书记张鸣起介绍，在今年的新年和春节期间，全国工会共为41万多名农民工讨薪9.9亿元。拖欠工资，侵犯了公民的私人所有财产，针对这一问题的刑事立法在我国还是一个空白。

政府工作报告指出，要“维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。”目前，针对拖欠工资的司法处理仍是一个难题。刑法并未将欠薪行为界定为犯罪行为。政府垫付欠薪体现了政府对人民的责任感。然而，这一做法，是拿纳税人的钱为极个别欠薪企业主买单，牺牲了纳税人的利益。

我国《刑法》规定，侵犯公民私人所有的财产，都是犯罪。拖欠工资，侵犯了公民的私人所有财产，具有严重的社会危害性，针对这一问题的刑事立法在我国还是一个空白，这无疑极不利于社会稳定和建设和谐社会的需要。

张鸣起建议：从保障民生的高度、从立法的层面更好地保障职工的劳动报酬权益，确定恶意欠薪、欠薪逃匿为危害社会的犯罪行为，设立“拖欠工资罪”。对欠薪的严重违法责任人，不仅要追究经济责任，还要追究刑事责任，使之受到刑罚处罚。通过严惩恶意欠薪、欠薪逃匿，有力有效地打击、遏制这种行为，保护劳动者的权利，维护社会的和谐稳定。