邹震是在十一届全国人大三次会议新闻中心9日在梅地亚中心举行主题为“经济发展方式转变与中国工会作用”的集体采访上，回应新华社记者提问时作上述表述的。

邹震介绍说，收入分配问题引起广大职工的关心和关注。全总的相关调查显示，75.2%的职工认为当前收入分配不太公平，有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。

对此，邹震表示，要完善社会收入分配制度，从企业的角度来讲，关键是建立“三个机制”，即职工工资的正常增长机制、工资支付的保障机制和工资的集体协商机制。比如，在国有企业，应该建立国有企业的高级管理人员和普通职工工资收入的增长相挂钩的机制。

“要进一步加大有关工资分配的立法力度，进一步出台工资条例，同时，我们建议全国人大对刑法进行修订，增加‘欠薪罪’，明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。”邹震说，同时要进一步健全最低工资制度，逐步提高最低工资标准，使各地的最低工资标准能够达到当地社会平均工资的40%—60%的水平；进一步加大劳动监察制度，对侵害职工收入分配权益的行为，一经发现，一定要严惩。

邹震表示，继续推动企业全面建立工资集体协商制度，提高企业工资分配中的职工参与度，当前特别要注重在非公有制企业、民营企业和劳动密集型企业和中小企业大力推动工资集体协商制度的建立。

“今后，各级工会组织将进一步推动并协助政府有关部门和企业，完善收入分配制度，努力保障劳动者基本经济权益，使广大职工特别是低收入职工能够共享经济社会发展的成果。”邹震表示。